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                陈利江挂任四川省政府副秘书长

                发稿时间: 2021-04-21 07:31:06

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                (原标题:民航局:已向空客发通知法将派专业人员参与调查)

                  中共中国宋庆龄基金会党组关于十九届中央第五轮巡视整改进展情况的通报

                  根据党中央统一部署,2020年5月13日至6月30日,中央第五巡视组对中国宋庆龄基金会党组进行了常规巡视。2020年8月21日,中央巡视组向中国宋庆龄基金会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

                  一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,坚决扛起巡视整改的重大政治责任

                  基金会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,认真落实中央巡视工作领导小组办公室要求和中央第五巡视组反馈意见,认真贯彻中央统战部领导批示精神,在中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组的有力指导下,把抓好巡视整改作为最重要的政治任务,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,与创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”结合起来,加强思想引领、强化责任担当、层层传导压力,引领和带动全会各级党组织和广大党员干部以坚决的态度、有力的举措、严实的作风,不折不扣抓好整改工作。

                  (一)强化政治引领,深化思想认识。2020年8月21日巡视情况反馈会议后,当天下午即召开党组会议,认真传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,认真学习领会中央第五巡视组反馈意见,逐条研究梳理巡视组指出的问题,安排部署巡视整改工作。巡视整改期间,通过召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、巡视整改工作领导小组会议、专题会议等形式,深入学习领会习近平总书记关于加强领导班子建设和加强政治建设的重要论述,认真学习贯彻党的十九届四中全会、五中全会精神,认真学习赵乐际同志在十九届中央第六轮巡视工作动员部署会上的讲话精神,认真学习中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志对基金会党组落实巡视整改工作的指示、批示要求和基金会主席王家瑞同志的批示要求,引导基金会各级党组织和广大党员干部从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

                  (二)加强组织领导,压紧压实责任。党组坚决落实党中央决策部署,全面履行巡视整改主体责任,成立巡视整改工作领导小组,组长由党组书记杭元祥同志担任,其他党组成员任副组长,全面加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调。三个月中,召开10次党组会议、5次巡视整改工作领导小组会议、15次专题会议,研究推进整改落实工作。党组书记杭元祥同志认真履行第一责任人责任,与会机关各部门和各直属事业单位主要负责同志逐一谈心谈话,听取意见建议,提出整改要求。党组班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,既带头抓分管部门单位的整改落实,又深入思考涉及全局性普遍性的问题,共同担负起巡视整改主体责任。各部门各单位主要负责同志主动担责、狠抓落实,形成了上下联动、真改实改的合力。

                  (三)细化整改措施,从严从实推进。坚持把“四个融入”体现到制定整改工作措施方案中,梳理出4个方面46项问题,制定134条整改工作措施,明确了任务清单、责任清单、时限清单,建立整改工作台账,严格对账销号。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,对具体问题,不等不拖、即知即改,按时限要求整改到位;对需要统筹推进的,明确阶段性目标,有计划地推进解决;对需要持续深化的,保持韧劲,防止前紧后松;对选人用人专项检查和巡视移交的问题线索,形成专项整改清单,逐项督办落实。注重把解决具体问题、开展专项整治和健全制度机制结合起来,深入查找问题背后的制度漏洞,推进建章立制,先后制定、修订制度15项,新建立工作机制5项,进一步完善了制度体系。

                  二、以严实作风逐条逐项抓好整改落实

                  (一)贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、发挥核心职能作用方面

                  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面的问题。一是按照即知即改要求,2020年7月27日至31日集中5天时间,举办处级以上干部学习贯彻党的十九届四中全会精神读书班,紧密结合新时代履行基金会核心职能要求,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会通过的《决定》,深刻把握基金会在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的职责作用。二是认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,修订《中国宋庆龄基金会党组理论学习中心组学习制度》,对中心组学习内容、形式、要求作出进一步规范,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。三是发挥党组示范引领作用,党组理论学习中心组围绕认真学习《习近平谈治国理政》第三卷、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想进行交流研讨,就提高运用科学理论推动工作的能力和水平,努力把理论学习成效转化为做好巡视整改工作、推动基金会事业发展的实际成效提出明确要求。四是着眼结合履行核心职能深入学,印发《关于深入学习贯彻习近平总书记对外对台港澳工作重要论述的通知》,对持续深入学习贯彻习近平外交思想和习近平总书记关于台港澳工作重要论述作出部署安排。2020年10月27日和11月18日,分别围绕深入学习贯彻习近平外交思想、习近平总书记对台港澳工作重要论述召开专题研讨会,交流学习成果,促进转化运用。五是在系统学习基础上推动重点学习,邀请外交部有关部门负责同志,围绕深入学习领会习近平外交思想、努力提高基金会中外人文交流工作质量和实效作专题辅导,引导广大党员干部立足“两个大局”,紧密结合主责主业,把学习成果转化为推动工作的思路举措。六是扎实推动青年干部理论学习,2020年10月19日至23日集中5天时间,围绕“强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险”主题,举办青年干部能力建设培训班,教育引领广大青年干部强化党的创新理论武装的政治自觉。七是党的十九届五中全会召开后,及时召开党组会议和党组理论学习中心组学习会,传达学习习近平总书记在全会上的报告、说明、讲话和全会审议通过的《建议》,围绕基金会在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献进行深入讨论。

                  2.关于把握中国宋庆龄基金会在新时代党的群团工作中的职责定位方面的问题。一是围绕更好地发挥作用,对七届理事会以来社会捐赠收入情况认真梳理分析,研究规范接受社会捐赠工作,提出加大开门办会力度、加强调研宣传工作、提升项目品质内涵、不断拓宽筹资渠道、激发队伍内在动力等5条改进措施。二是党组会议专题研究公益项目品牌建设问题,进一步完善“10+1”公益项目品牌建设思路举措。2020年10月7日至8日,在国家大剧院举办“我和祖国一起成长”主题活动,持续打造具有时代特征、基金会特点的品牌项目。三是党组书记带队先后到中国教育电视台、人民日报社调研,就进一步合作开展青少年活动、加强宣传策划进行沟通交流。精心做好“我和祖国一起成长”、第五届中非青年大联欢等重点活动的宣传策划工作,人民日报、中央电视台、新华社、中国教育电视台等媒体进行深入报道。四是健全完善党组抓新闻宣传工作机制,明确党组会议每半年专题研究一次新闻宣传工作。落实意识形态工作责任制,做好涉基金会舆情监测和分析研判工作。加强基金会网站、微博、微信公众号以及学习强国、新华网、人民视频等平台基金会新媒体账号运维,发挥基金会新媒体矩阵作用,持续扩大基金会传播力影响力。五是对2018年至2020年深化群团改革方案落实情况进行全面梳理总结,查找差距不足,党组会议结合学习习近平总书记关于深化群团改革重要指示精神,研究提出进一步推动深化改革措施。

                  3.关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神方面的问题。一是集中2个月时间在全会开展始终把握时代性主题再学习、再讨论活动,党组班子成员分别参加和指导分管部门学习讨论;在认真学习讨论、检视存在问题基础上,召开深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神专题研讨会,围绕“深入学习领会习近平总书记关于基金会工作要始终把握时代性主题重要指示要求的重大意义、深刻内涵和实践要求,加强基金会治理体系和治理能力建设,创新工作思路理念、体制机制、方法举措”开展交流研讨,进一步深化思想认识,明确工作要求,推动习近平总书记重要指示精神贯彻落实。二是对《中国宋庆龄基金会贯彻落实把握时代性主题根本要求的具体措施》执行情况进行“回头看”,重点查找存在的短板弱项,党组会议研究提出加强和改进工作的措施。三是党组会议专题学习习近平总书记关于加强领导班子建设和政治建设的重要论述,进一步领会核心要义、把握实践要求,着力提升党组班子的政治能力。四是制定《中国宋庆龄基金会党组贯彻落实习近平总书记重要指示批示办法》,进一步健全完善落实习近平总书记重要指示批示精神的闭环机制,确保总书记重要指示要求在基金会落地落实。

                  4.关于宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、讲好中国故事方面的问题。一是结合举办双边、多边交流活动,积极宣介习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,宣介中国改革发展成就和抗疫取得的重大战略成果。二是积极推动不同文明交流互鉴,在组织第五届中非青年大联欢活动过程中,精心设计文化体验项目,安排中非青年共同在中国宋庆龄青少年科技文化交流中心体验中医、京剧、雅乐、印染等传统文化项目,弘扬中华民族优秀传统文化。三是对“战疫故事、从我说起”海内外少年儿童故事会暨寻找“文化小大使”活动进行总结,提出了进一步创新工作方式、健全工作机制、讲好中国故事的具体措施。组织宋庆龄和平天使艺术团师生参加了人民日报和颐和园组织的“颐和园·戏游记”演出活动,展示了中国青少年积极健康风貌和对中华优秀传统文化的传承与发扬。

                  5.关于贯彻落实党中央统战工作决策部署方面的问题。一是邀请中央统战部有关部门负责同志,围绕深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想作专题辅导报告,教育引领广大党员干部进一步把握习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的深刻内涵、精髓要义,聚焦基金会主责主业找准贯彻落实的结合点、切入点、落脚点。二是党组会议专题研究加强与孙宋后人日常联络的具体措施,派员参加第32届孙中山宋庆龄纪念地联席会议,进一步用好我会与孙宋及其亲友后人交流联系的平台机制。

                  6.关于推动优化理事队伍结构方面的问题。积极推进“新时代加强理事队伍建设的实践与思考”专题调研,统筹考虑提出党政机关、企事业单位、港澳台及海外代表人士理事比例结构,结合2021年基金会理事会换届完成理事队伍组建工作。

                  7.关于聚焦核心职能、坚持群团和公益属性方面的问题。对现有所属及关联企业情况进行梳理分析,按照“一企一策、分类施策”原则,逐一制定清理规范方案,积极推动与我会关联企业脱钩工作。

                  8.关于合作创办宋庆龄幼儿园方面的问题。一是按照“一园一策”原则,研究制定《中国宋庆龄基金会清理规范宋庆龄幼儿园工作方案》,党组书记主持召开专题会议进行研究,提出坚持清理脱钩工作目标、坚持依法依规防范风险、坚持“一园一策”“一事一议”、坚持加强日常监管等四方面工作要求。二是以书面通知明确各冠名幼儿园出资人、实际举办者的管理责任。

                  9.关于自觉围绕“两个大局”推进民间外交工作方面的问题。一是研究提出巩固与我会长期合作的国际机构和公益慈善组织联系、拓展新的合作伙伴的工作措施。二是着眼服务“一带一路”建设,完善对外工作布局。三是以“凝聚青春梦想,共创中非关系新时代——中非青年共庆中非合作论坛成立20周年”为主题,成功举办第五届中非青年大联欢活动。

                  10.关于组织开展青少年对外交流方面的问题。一是党组会议专题研究青少年对外交流工作,提出加强改进工作的具体措施,明确要统筹“走出去”和“请进来”、统筹提质增效和保持适度规模、统筹线上和线下交流。二是党组成员带队赴外交部、中联部等部门调研,派员参加外交部与文化和旅游部共同举办的中日青少年修学旅行委员会工作协调会,围绕加强青少年对外交流工作开展学习研讨。三是积极适应新冠肺炎疫情影响,精心组织宋庆龄国际青少年交流营、“战疫故事、从我说起”、“美美与共、患难与共”中外青少年线上交流活动。

                  11.关于青少年工作方面的问题。一是围绕贯彻落实党中央、国务院颁布的《新时代爱国主义教育实施纲要》,研究制定《中国宋庆龄基金会加强新时代青少年爱国主义教育的具体措施》,明确各部门单位责任分工,推动基金会青少年爱国主义教育常态化、制度化。二是围绕贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强新时代中小学劳动教育的意见》,研究制定《中国宋庆龄基金会开展新时代青少年劳动教育的实施方案》,发挥基金会在开展青少年劳动教育方面实验性、示范性作用。三是党组会议专题学习中办印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,对基金会发挥职能作用和自身优势开展青少年体育、美育工作进行研究,提出贯彻落实的工作措施和要求。四是着眼培育具有基金会特色的青少年活动品牌项目,对“宋庆龄少年儿童发明奖”项目进行深入分析,党组书记主持召开专题会议研究《宋庆龄少年儿童发明奖加强品牌建设的创新改革措施》。研究制定《宋庆龄少年儿童发明奖各地组织机构评选管理办法(试行)》、《宋庆龄少年儿童发明奖评审专家工作管理办法(试行)》,不断深化内涵、强化特色、扩大影响。

                  12.关于关爱青少年、维护其权益方面的问题。一是在2020年初梳理分析的基础上,对我会教育、医疗、科技文化、扶贫等领域公益项目进行梳理分析,形成了《中国宋庆龄基金会公益项目品牌建设思路》,对公益项目理念、实施领域、品牌定位、内涵布局等进一步谋划设计。二是与民政部有关负责同志进行座谈交流,就做好留守儿童关爱工作,深入了解政府部门工作安排;将2020年青少年生命教育论坛主题确定为“生命教育与儿童成长”。三是积极探索“互联网+公益”的新模式,聚焦关爱青少年、维护其权益主题,着力打造有知名度和影响力的公益项目品牌。

                  13.关于防范化解重大风险方面的问题。一是着眼强化底线思维,组织机关全体党员干部和直属事业单位处级以上干部认真学习《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》,机关党委印发通知对深入学习重要论述作出部署安排。二是深化《中国宋庆龄基金会防范化解重大风险具体措施》贯彻落实,修订完善相关配套工作制度。三是开展机关信息系统安全风险排查整治工作。

                  14.关于公信力建设方面的问题。一是对我会注册商标进行逐一分析,按照“一事一报”原则,有选择地保留续展注册商标,根据工作需要新增注册商标。二是研究制定《中国宋庆龄基金会注册商标管理办法》,进一步规范注册商标使用行为,切实保护我会注册商标专用权,维护宋庆龄崇高声誉和基金会良好社会形象。三是协调相关部门对全国范围内“宋庆龄基金会办事处”进行排查,按照规定要求进行处置。

                  (二)落实全面从严治党“两个责任”方面

                  1.关于落实主体责任方面的问题。一是认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对《中国宋庆龄基金会党组及党组成员履行党建主体责任清单》进行修订,形成了《中国宋庆龄基金会党组落实全面从严治党主体责任清单》,强化主体责任落实。二是建立党组每半年专题研究一次党建工作、每年听取一次机关“两委委员”联系指导基层党组织情况汇报机制,督促推动管党治党各项工作落到实处。三是召开2020年党建工作领导小组第三次会议,对照《2020年中国宋庆龄基金会全面从严治党工作要点》,逐条梳理盘点工作落实情况,推动年度部署的各项工作落到实处。

                  2.关于处理信访举报方面的问题。一是修订《中国宋庆龄基金会机关纪委工作规则(试行)》,明确党组对信访工作全面领导和相关信访问题处置的职责任务、工作要求。二是坚持“立行立改”,党组会议两次听取机关纪委关于中央巡视组移交信访举报件处理情况汇报,提出工作目标和要求。

                  3.关于落实“一岗双责”方面的问题。一是制定《中国宋庆龄基金会党组落实全面从严治党主体责任清单》,对党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党责任作出规定。二是党组成员分别对分管部门和直属事业单位党风廉政建设情况进行了专题调研,听取党风廉政建设情况报告,针对存在问题提出加强和改进的具体要求。三是明确将党风廉政建设情况调研纳入党组成员年度调研工作总体安排,常态抓好贯彻落实。

                  4.关于对下属单位管理方面的问题。一是对近三年来直属事业单位内部审计问题整改落实情况进行“回头看”,党组会议专题听取情况汇报,针对存在问题研究提出加强和改进措施。二是完成对宋庆龄故居管理中心巡视工作,巡视工作领导小组会议和党组会议先后听取巡视情况报告,对下一步开展好内部巡视工作,发挥巡视利剑作用,加强对直属事业单位的监督管理作出安排部署。三是制定《中国宋庆龄基金会加强出版单位管理工作的具体措施(试行)》,对出版单位意识形态工作、日常管理及党组织建设等进行规范。

                  5.关于机关纪委履职方面的问题。一是机关纪委全体会议认真学习《中共中国宋庆龄基金会党组、中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组运用监督执纪第一种形态实施办法(试行)》,提高把握运用监督执纪“四种形态”能力。二是在中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组指导下,认真核实处理巡视移交的问题线索。三是建立处级以上干部廉政档案,掌握干部廉政动态。四是修订《机关纪委党风廉政意见回复工作办法》,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。五是加强纪检干部能力建设,组织纪检委员培训,提高业务能力。

                  6.关于廉洁风险防控方面的问题。一是对全会各领域权力清单及风险点进行梳理,深入查找岗位职责、业务流程、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险,落实各项防控措施。二是组织召开《中国宋庆龄基金会公益事业管理办法(试行)》宣讲会,围绕管理办法修订的必要性、修订过程、主要内容深入宣传讲解,推动管理办法贯彻落实。三是集中开展警示教育,引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系,筑牢拒腐防变思想防线。四是对32个公益项目进行系统梳理,提出项目审计安排计划。

                  7.关于存在形式主义、官僚主义方面的问题。党组班子结合召开巡视整改专题民主生活会,认真检视分析自身存在的形式主义、官僚主义问题,提出加强和改进作风建设的具体措施,坚决纠治形式主义、官僚主义。

                  (三)落实新时代党的组织路线、加强班子队伍建设和党建工作方面

                  1.关于“三重一大”决策方面的问题。研究制定《中国宋庆龄基金会党组贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,进一步明确“三重一大”决策的原则、事项和程序。指导督促相关单位认真贯彻落实民主集中制,修改完善党委会议事规则,将“三重一大”列入党委会重要议事内容。

                  2.关于开拓创新方面的问题。一是在全会开展“始终把握时代性主题”再学习、再讨论,召开深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神研讨会,党组班子成员围绕创新工作思路理念、体制机制、方法举措带头发言谈发展思路和工作举措。二是按照“开门办会”要求,党组班子成员先后到外交部、国务院港澳事务办公室、人民日报社、全国妇联、中华思源工程扶贫基金会、中国教育电视台等走访调研,汇聚社会资源,拓展工作渠道,促进基金会事业发展。三是邀请相关领域专家学者围绕民间外交、台港澳工作、脱贫攻坚、青少年工作进行辅导讲座,提升干部业务能力素质。四是加强对新时代青少年志愿服务工作规律性研究,“青少年志愿者青苗成长计划”获得第五届中国青年志愿服务项目大赛金奖。策划开展“志愿创造美好社区”可持续发展线上主题活动,得到家长和学生认可。举办一期面向志愿者的外事工作专题培训,提升青少年志愿者开展人文交流的能力。

                  3.关于民主生活会方面的问题。党组深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在2020年9月29日召开的巡视整改专题民主生活会和2021年1月21日召开的年度民主生活会上,以整风精神严肃认真开展批评和自我批评,达到了“红脸、出汗、排毒”目的,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

                  4.关于机关党建方面的问题。一是召开中国共产党中国宋庆龄基金会机关第二次代表大会,结合机关党委、机关纪委换届,认真总结工作,分析形势,查找不足,明确下一步努力方向。党组书记在闭幕会讲话中结合巡视组指出的问题,对推进机关党建工作高质量发展提出具体要求。二是党建工作领导小组会议专题听取强化政治机关意识教育、“灯下黑”问题专项整治和全面推进党支部标准化规范化建设三项重点工作推进情况汇报,对做好下一步工作进行研究部署,提出明确要求。

                  5.关于基层党建工作方面的问题。一是党组会议认真学习中央和国家机关工委《关于破解“两张皮”问题,推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》,进一步深化思想认识,掌握工作要求,对基金会贯彻落实工作作出安排。二是落实党组成员联系基层党支部工作机制,明确每名党组成员在所在党支部外联系一个基层党支部,加强对支部工作指导督促。三是健全机关党委委员、机关纪委委员联系指导基层党建工作机制,加强对基层党建工作检查指导,推动党建工作落实。党建工作领导小组会议专题研究了《关于建立健全机关党委委员、机关纪委委员联系指导基层党组织工作机制的意见》,对党建工作联系点和工作责任进行了明确。四是将专兼职党务干部培训纳入党员干部教育培训规划,举办一期支部书记(委员)、机关“两委委员”培训班。

                  6.关于下属企业党建方面的问题。一是研究制定企业党建巡视工作方案,安排对企业党建工作开展巡视。二是协调督促相关企业将党建工作写入公司章程,推动党建工作落实。

                  7.关于干部队伍建设方面的问题。一是党组会议专题学习习近平总书记关于选人用人重要论述,认真学习中央政治局委员、中央组织部部长陈希同志在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议上的讲话要求,对进一步加强干部队伍建设作出安排部署。二是明确建立会党组每半年听取一次干部队伍建设情况汇报机制,统筹推进重点工作落实。三是认真梳理分析相关直属事业单位干部队伍建设情况,党组会议听取汇报,提出加强和改进工作的具体要求。四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国宋庆龄基金会机关领导干部选拔任用工作规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等制度规定,在人选酝酿、考察对象确定、人选讨论决定等环节加强集体研究和分析,把好推荐关、考察关、决策关。

                  8.关于担当作为方面的问题。一是研究制订《中国宋庆龄基金会关于进一步激励干部新时代新担当新作为的具体措施》,从加强思想政治教育、树立鲜明用人导向、完善考核评价机制、建立容错纠错机制、锻造过硬能力本领、坚持严管厚爱结合、宣传先进典型等方面提出具体可行的措施。二是结合年终总结,在各部门单位开展“选树身边榜样”活动,充分发挥先进典型的示范带动作用,激励干部担当作为、干事创业。

                  (四)推动相关问题整改方面

                  1.关于存在“庸懒散”现象方面的问题。研究制定“庸懒散”专项整治工作方案,2021年1月开展集中整治,集中整治后进入常态化整治,全面提高机关党员干部政治素养、强化工作作风、增强综合素质。

                  2.关于制度体系建设方面的问题。印发《中国宋庆龄基金会制度汇编》,人手一册,教育引导广大党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。对全会各领域工作制度进行查漏补缺,该建立的建立,该完善的完善,力求形成体现时代要求、符合基金会实际的较为科学、合理、有效的规章制度体系。巡视整改以来,已制定、修订各类制度15项。2020年12月,在全会集中开展了制度教育。

                  3.关于发挥机关群团组织作用方面的问题。深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神,组织机关工会、妇工委换届工作,补选机关团委书记,对新一届机关工会、妇工委和团委工作作出安排部署,健全完善相关活动机制,做实做细各项工作,切实发挥机关群团组织桥梁纽带作用。

                  三、坚持久久为功,不断巩固扩大巡视整改成效,推进新时代基金会事业实现新发展

                  下一步,基金会党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,按照“四个融入”要求,不折不扣做好巡视“后半篇文章”,不断巩固深化巡视整改成果,坚决把党中央重大决策部署和全面从严治党要求落细落实落地,以巡视整改为有利契机,推动新时代基金会事业高质量发展,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

                  (一)加强政治建设,坚决做到“两个维护”。始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为党组的首要政治责任,认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中国共产党重大事项请示报告条例》,严格落实维护党中央权威和集中统一领导各项制度,认真做好向党中央、中央统战部请示报告工作,以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。扎实开展党史学习教育,进一步加强政治机关建设,持续推动模范机关创建,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实意识形态工作责任制,加强对我会网站、微博、微信公众号及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理,稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,严格党员工作时间之外政治言行,加强对聘用人员、志愿者参与外事活动的教育管理、监督约束,有效防范政治安全风险。

                  (二)强化理论武装,不断学习、实践、领悟习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持“党组带头学、及时跟进学、联系实际学”制度机制,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党组会议重要议程、纳入党组理论学习中心组主要学习内容、纳入党员干部教育培训课程、纳入基层党支部“三会一课”。紧密联系思想和工作实际,深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、习近平外交思想和习近平总书记关于台港澳工作、青少年工作、脱贫攻坚工作、党的建设工作等方面的重要论述,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强对青年理论学习小组的指导,认真落实《中国宋庆龄基金会关于加强青年干部理论学习工作的具体措施》,组织开展集体学习和青年读书活动,定期评选学习标兵,推动青年干部理论学习取得实效。

                  (三)深入贯彻落实把握时代性主题的根本要求,充分发挥基金会职能作用。切实抓好习近平总书记关于基金会工作要始终把握时代性主题的重要指示要求的贯彻落实,引导全会党员干部深化对习近平总书记重要指示深刻内涵和实践要求的理解把握。认真落实《中国宋庆龄基金会贯彻落实把握时代性主题根本要求的具体措施》,不断总结经验,查找差距,分析原因,根据形势任务变化及时提出推进落实举措。采取有力举措,引导党员干部胸怀“国之大者”、站位“两个大局”、提升“七种能力”,践行“忠诚、奉献、实干、创新”理念,推动民间外交、两岸交流、青少年培养和公益扶贫工作提质增效,充分发挥基金会在服务党和国家工作大局中的作用。

                  (四)压紧压实责任,推动全面从严治党向纵深推进。持续深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,贯彻落实《中国宋庆龄基金会党组落实全面从严治党主体责任清单》,强化主体责任落实。推动全面从严治党工作机制落实,坚持年初召开全面从严治党工作会议、年中召开落实主体责任情况汇报会、年底组织党建述职评议考核,着力解决党建和业务“两张皮”、党建工作存在形式主义、全面从严治党主体责任落实不到位等问题。持续“灯下黑”问题专项整治,全面推进党支部标准化规范化建设,畅通全面从严治党“最后一公里”。认真落实《关于中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作的指导意见(试行)》,稳步推进内部巡视工作。认真贯彻新时代党的组织路线,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

                  (五)进一步抓好巡视整改任务落实,不断巩固深化整改成果。紧紧围绕巡视反馈意见,保持任务不变、标准不降、力度不减,不折不扣做好后续整改工作。坚持立足当前、着眼长远,全面梳理巡视整改任务完成情况,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,巩固整改成果;对有明确完成时限的任务,按照时间节点积极推进;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续用力,一抓到底,确保所有整改事项一个不落、见底清零。注重抓实成果运用,把巡视整改成果转化为贯彻落实党中央决策部署的坚定政治担当,转化为运用党的创新理论指导实践、促进工作的丰硕成果,推动新时代基金会事业不断迈上新台阶,在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新贡献。

                  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-86601910;邮政信箱:北京市东城区东安门大街82号(邮政编码100006);电子邮箱:sclf@sclf.org。

                中共中国宋庆龄基金会党组

                2021年4月20日

                【编辑:房家梁】
                  医院死亡以延长患者生命(也就是延缓死亡)为中心。在这种模式下,病人失去了医疗自主权,临终演变成工业化医疗过程,死亡变成了医学事件。病人处在陌生而没有生活气息的环境下,也许戴着呼吸机、饲喂管,临终之时还在接受抢救,根本见不到亲友,孤独地死去。

                  受疫情影响,居民纷纷取消出行计划,旅游业首当其冲。3月9日,携程董事局主席梁建章接受媒体采访表示,这是携程成立以来亏得最多的一个季度。最差时国内订单损失80%,现在慢慢恢复了些,目前来看国际订单短期很难恢复。

                  然而,案件移送检察机关审查批捕和起诉时,我们却遇到了难题。由于法律适用不明晰,我们陷入了立案难、起诉难、判决难的“三难”境地。虽然有关非法经营罪的司法解释有近60条,但非法经营野生“三有”动物的行为不包括在内。实践中,此类案例有罪判决和无罪判决都有,存在败诉风险。

                  如“两项监督”,经过检察机关近些年卓有成效的工作,有案不立和漏犯漏罪现象已经大为改观。对刑检工作来说,“两项监督”已常态化,“应追不追”就是失职,考核应当解决“应追不追”问题。

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